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新闻公告
    2019年全国重要产品追溯体系建设培训班近日在厦门开班。其中厦门市商务局、厦门市市场监管局分别作了题为《“互联互通协同推进”构建重要产品追溯体系“厦门模式”》和《向科技要效率共建共享食品安全》的典型经验交流。此次培训在工作经验交流上分为政府篇、企业篇、扶贫篇和协会篇,从不同角度全面交流展示了全国各地重要产品追溯体系建设所取得的经验和成果,努力形成可复制的经验模式加以推广;培训还重点就生鲜配送追溯体系建设、基于供应链的重要产品追溯体系建设、重要产品追溯市场化运作思路探讨、追溯体系精准扶贫工作思路及模式等工作难点和重点进行了探讨交流,进一步解读和普及政策,理顺运维管理体制机制,全面提升商务系统追溯体系建设工作能力和水平。据商务部市场秩序司巡视员赵传义介绍,伴随前期肉菜中药材流通追溯体系建设试点的顺利开展,国家层面的重要产品追溯体系建设也正在加快推进,追溯覆盖面不断扩大、追溯数据持续积累,一批制度性成果得到固化,追溯扶贫探索取得新进展。据了解,截至2019年6月底,肉菜中药材等重要产品追溯体系已扩展覆盖118个城市、8.8万家企业、52.4万商户,品种包括猪牛羊鸡肉、500多种蔬菜、1200多种水果以及近1000种水产品。商务部中央追溯管理平台累计接收追溯数据75亿条,日均接收450多万条。各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门,各试点地区商务主管部门有关负责同志及部分行业组织,试点示范企业200多人参加培训。
                为做好肉菜流通追溯体系的升级改造工作,10月18日石家庄市肉菜追溯体系建设工作领导小组组织召开了“石家庄市肉菜追溯体系升级改造工作研讨会议”。河北省商务厅主管处室领导、国内追溯业内专家、厦门市商务局主管处室负责人、市肉菜追溯体系建设工作领导小组成员(商务局、财政局、市场监督管理局、教育局、农村农业局等)、裕华区、新华区、桥西区、高新区、长安区等商务、市场监管部门、肉菜追溯体系团体消费重点单位负责人约80余人参加了本次会议。   此次会议主要是为了深入贯彻落实商务部和省商务厅对肉菜追溯体系建设和运维工作的部署和要求,进一步做好我市肉菜追溯体系项目升级改造,确保追溯体系正常运行。   会议首先由项目升级改造的设计单位汇报系统升级改造方案,商务部肉菜追溯先进试点城市处室负责人介绍先进管理经验。随后,参会领导及企业代表就肉菜追溯体系升级改造方案、资金使用方式进行了现场交流,业内专家对现场提出的疑问进行了解答并发表了评审意见。会议最后,省商务厅主管处室负责人就本次肉菜追溯体系升级改造工作做了重要指示工作。   通过本次会议,积极推进了我市肉菜追溯体系项目建设和运维工作,为我市追溯体系健康稳定有序发展、提升智慧监管能力、督导食品生产经营企业落实追溯体系建设主体责任奠定了坚实的基础。
        根据国家部委和石家庄市食安办关于开展2018年食品安全宣传周活动的有关工作部署要求,8月2日—8日,市商务局在5家屠宰企业、4家批发市场、3家超市和2家零售市场开展了为期一周的食品安全宣传活动。    8月2日下午,市商务局召集以上14家节点企业代表参加2018年食品安全宣传周活动研讨会。各与会代表就我市食品安全现状、《石家庄市肉品管理条例(修订)》执行情况、肉菜流通追溯系统运行情况等问题展开激烈讨论,大家踊跃发言,为后续肉菜追溯系统如何有效稳定运行以确保百姓舌尖上的安全献言献策。会后,各节点企业在活动主题标语上签名亮诺,倡导企业自律规范发展,共同抵制食品欺诈和虚假宣传等违法违规行为。    8月3日-8日,市商务局在以上14家节点企业同时开展以“尚德守法 食品安全让生活更美好”为主题的食品安全宣传周活动。通过播放肉菜流通追溯体系宣传片和《石家庄市肉品管理条例》宣传片、布置宣传咨询台、摆放宣传展板、发放宣传册、宣传海报、石家庄市肉品信息追溯管理宣传册等形式开展宣传活动。此外,还为市民免费发送印有重要产品追溯、全国食品安全周标识的购物袋。通过此次宣传活动,向广大市民介绍石家庄市肉菜流通追溯体系的建设情况、追溯流程及追溯信息查询方式。宣传周期间共出动市、区商务部门人员、企业人员360多人,发放宣传资料2000余份,购物袋1500余个,张贴宣传海报50余张,播放宣传视频180余次,接收咨询或参与体验活动人数约为2万多人,此次宣传活动取得了良好效果。    通过开展此次现场宣传活动,让广大市民了解石家庄市肉菜流通追溯体系、《石家庄市肉品管理条例(修订)》,提高市民对肉菜追溯体系的认知度和参与度,引导市民采购肉菜时主动索要带有追溯码的小票,掌握追溯信息查询方式,实现明白消费放心消费,形成人人了解追溯、人人参与追溯的社会氛围和市场环境,提高大家对食品安全的重视,推动食品安全社会共治,确保我市肉菜流通追溯体系长期有效运行。 
        我国重要产品追溯体系建设正在加速推进。记者日前从业内获悉,在前期肉菜、中药材流通追溯体系建设试点,2017年开启山东等四地示范的基础上,今年将在全国范围推广重要产品追溯体系建设。  目前,试点示范地区正在梳理总结经验和案例,相关部门正在准备示范地区评估验收工作。今年年底前我国重要产品追溯管理省级平台有望实现全覆盖,同时地市级重要产品追溯平台建设也将启动。  追溯体系建设是采集记录产品生产、流通、消费等环节信息,实现来源可查、去向可追、责任可究,强化全过程质量安全管理与风险控制的有效措施,一直被业内视作保障人民群众消费安全和公共安全的有效手段,也是促消费,稳增长、推进供给侧改革、实现内贸流通现代化的重要举措。  2016年1月,国务院印发加快推进重要产品追溯体系建设的意见,意见明确食用农产品、食品、药品、农业生产资料、特种设备、危险品、稀土产品等为当前及今后一段时期重点推进的七大类产品,提出到2020年,追溯体系建设的规划标准体系得到完善,全国追溯数据统一共享交换机制基本形成等目标。随后,当年7月,商务部、财政部在山东、上海、宁夏、厦门四地开启重要产品追溯体系建设示范。  示范的成效已初步显现。例如,目前北京市已经实现猪肉流通追溯在9家屠宰企业、6家批发市场、680家大中型连锁超市、54家专卖店、980家餐饮门店等的全覆盖。厦门市目前已将全市3.76万家经营主体的23.82万种食品、73家农业合作社393种农产品全部纳入追溯体系,基本实现全市食品安全追溯监管全覆盖。此外,厦门市酒类追溯子系统和食品药品追溯子系统均已上线试运行。  “通过重要产品追溯体系示范项目建设,提高了消费者对于可追溯产品品牌的信任,同时,起到了对上下游环节的监督管理作用,促进近20000家供应商、基地加入到追溯系统中。”上海市商务委有关负责人告诉记者,例如,盒马鲜生追溯覆盖2000多家供应商、麦德龙追溯系统覆盖400多家供应商,西郊国际和上农批两大批发市场带动100多家上海市外延和主供应蔬菜生产基地开展追溯系统建设。  事实上,各地追溯体系建设早已加速。例如,河南济源出台《加快推进重要产品追溯体系建设方案》指出,以落实企业追溯主体责任为基础,分类分级推进食用农产品、食品、药品等重要产品追溯体系建设。石家庄下发《2018年食品安全重点工作安排》,指出将于11月底实现食用农产品快速溯源。  还有一些地方将供应链的追溯体系建设与精准扶贫工作有机结合,例如,国家级贫困县四川南江县在2017年年初启动了以丹参为主的中药材追溯体系建设。通过“公司+专合社+基地+农户”的模式,辐射带动周边群众和重点帮扶贫困户种植面积达4000余亩,构建了从贫困地区产品生产源头到流通与消费的信息化追溯链条,形成产品全程全生命周期的品控监管机制与一体化销售网络,既通过甄选优质中药材品种提升产品质量,又建立起扶贫长期举措帮助扶贫地区建设产业规模,实现提质增效。  北京工商大学商业经济研究所所长洪涛对记者表示,重要产品追溯体系的建立一方面保证将安全健康的食品、药品等送到消费者手中;另一方面,对生产者、销售者均产生良性引导,同时,使优质的农产品能够卖出好的价钱。  为了营造更好的可追溯产品消费的市场环境,政策层面鼓励大型连锁超市、医院和团体消费单位优先采购可追溯产品,并探索建立与市场需求及认证认可等相适应的标识标记制度。据悉,商务部等相关部门还将制定完善追溯体系运行管理制度,明确各方责任,建立追溯运行考核制度,探索奖惩激励制度,调动参与各方积极性。  值得一提的是,追溯体系的建设同时也是信息、互联网等技术与实体经济紧密融合、相互赋能的一个现实缩影。例如,厦门市在试点农贸市场引入自动识别溯源秤,3秒内自动识别菜品并打印追溯小票,交易数据实时上传预警中心,并设置超卖预警,提升溯源称使用率及数据真实性等。  记者了解到,对于已建成肉菜流通追溯体系的城市,下一步将围绕“扩品种、提质量、增效能”目标优化提升原有系统,探索创新技术手段,重点推进二维码、无线射频识别(RFID)、视频识别、区块链等技术应用,提高追溯单元信息采集与传递的智能化和准确性,提高数据处理和综合分析能力。  洪涛建议,除了信息技术应用之外,还需要加强配套诚信体系作为核心主线,包括诚信的生产组织、诚信的个人以及诚信的产品,三位一体贯穿其中。此外,还需要加强各个部门之间和政府部门与社会企业之间的协调、以及数据协同开放共享。  
    5月23日的国务院常务会议上,李克强总理特别要求,要在奶业振兴相关文件中重点突出“质量安全”四个字。总理强调:“加快推进奶业振兴,最终检验的结果要看消费者与市场是否认可,重中之重是质量安全是否得到根本保证。力争3年内显著提升国产婴幼儿配方乳粉的品质和美誉度,重建国产乳品信心,提升民族奶业竞争力。”业内专业分析报告表明,十年前发生的“三聚氰胺”事件,对国产乳粉行业造成的冲击和影响至今存在,不少家庭特别是大中城市家庭,依然首选进口婴幼儿配方乳粉。“加快推进奶业振兴,首先要从根本上消除广大群众的心理阴影,先从婴幼儿配方乳粉的质量安全抓起。”李克强说。数据显示,2017年我国乳制品生产和消费量均居世界第三,但人均年消费量仅为世界平均水平的三分之一,奶业发展的潜力和空间十分巨大。“我们要广泛学习借鉴世界奶业大国的先进技术和管理经验,通过开放倒逼国内奶业转型升级。”总理说,“在这方面,各级政府该支持的要支持,该监管的要监管。要尽力采取市场化法制化措施给予支持。”当天会议确定采取三项措施加快推进奶业振兴、提升乳品质量安全水平。一要大力引进和繁育良种奶牛,建设国家核心育种场。加强优质饲草料生产。发展标准化规模养殖,建设优质奶源基地。二要强化质量安全监管,修订提高生鲜乳、灭菌乳等国家标准,建立全过程质量追溯体系。三要强化金融保险、奶畜养殖用地等支持,为奶业振兴创造条件。李克强最后强调:“奶业是健康中国、强壮民族不可或缺的产业。必须加快推进奶业振兴,提升乳品质量安全水平。相关部门要把这件事当作一件大事来抓,切实解决这一民生痛点。” 
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